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  遼寧和河南曝出的體優(yōu)生加分涉嫌造假丑聞,警示我國(guó)治理高考加分腐敗還任重道遠(yuǎn),比清理高考加分項(xiàng)目更重要的,是改革高考加分的運(yùn)作機(jī)制。

  今年是我國(guó)實(shí)行高考加分“瘦身”的第一年,體育特長(zhǎng)生和地方性加分項(xiàng)目資格考生人數(shù)比往年年均減少三成,但“瘦身”并沒(méi)令高考加分變得更健康。日前,遼寧、河南接連曝出高考加分涉嫌造假丑聞,警示我國(guó)治理高考加分腐敗還任重道遠(yuǎn),比清理高考加分項(xiàng)目更重要的,是改革高考加分的運(yùn)作機(jī)制。

  我國(guó)高考加分政策是為校正單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系而制定的,但在過(guò)去20多年時(shí)間中,高考加分逐漸演變?yōu)椤凹臃纸逃焙汀凹臃指瘮 报D―“加分教育”指學(xué)生為獲得加分參加各類培訓(xùn),“加分腐敗”指加分操作中充斥著權(quán)錢交易,嚴(yán)重破壞教育公平――基于此,教育部在2010年底出臺(tái)了清理高考加分項(xiàng)目的規(guī)定,從今年起開(kāi)始實(shí)施。此輪清理雖然大幅減少了加分項(xiàng)目和人數(shù),但加分的運(yùn)作機(jī)制并無(wú)任何實(shí)質(zhì)性變化,還是由行政部門主導(dǎo)、加在高考總分上排序投檔,每所高校必須認(rèn)可。雖然教育部要求各地各相關(guān)部門要做到加分評(píng)定的公開(kāi)、公平、公正,但這種行政自我要求、自我監(jiān)督的機(jī)制,還存在藏污納垢的空間。比如,遼寧體優(yōu)生加分的公示根本沒(méi)按教育部要求進(jìn)行,公示信息中連性別、測(cè)試成績(jī)、資格條件等基本內(nèi)容都沒(méi)有。但對(duì)于這一公示,在新聞媒體報(bào)道前,沒(méi)有任何上級(jí)部門追究責(zé)任。

  而在媒體曝光之后,遼寧悄悄組織復(fù)測(cè),而不是讓公眾參與監(jiān)督。本溪市則要求考生“自證真?zhèn)巍,該市原?68名加分考生,有74人主動(dòng)放棄加分,這被認(rèn)為是調(diào)查的重大成績(jī),可對(duì)于自動(dòng)放棄加分資格的既往不咎,這是對(duì)加分造假、腐敗的嚴(yán)肅處理,還是縱容包庇?沒(méi)發(fā)現(xiàn)就享受加分資格,發(fā)現(xiàn)了任何處罰也沒(méi)有,這樣的造假,有百利而無(wú)一弊,當(dāng)然會(huì)鼓勵(lì)有錢有勢(shì)的家長(zhǎng)、相關(guān)部門人員前赴后繼。如果嚴(yán)肅處理,造假者將被剝奪高考錄取資格,而收受好處濫用職權(quán)的有關(guān)國(guó)家公職人員將被追究刑責(zé)。

  對(duì)于高考加分亂象,有輿論呼吁全部取消,實(shí)行“裸考”,這并非理性選擇。在目前的考試招生制度中,實(shí)行“裸考”,只會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化“唯分?jǐn)?shù)論”。但如果不改革加分機(jī)制,等待高考加分的恐怕只有全面取消的無(wú)奈結(jié)局。

  拯救和治理高考加分制度,有三條途徑。其一,實(shí)行教育民主管理、決策,按照國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出的要求,規(guī)范決策程序,重大教育政策出臺(tái)前要公開(kāi)討論,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn);其二,把是否認(rèn)可高考加分的權(quán)力交給高校,不再把高考加分加到總分上,按總分高低排序錄取;其三,推進(jìn)深層次的高考改革,以考試招生分離為原則,落實(shí)學(xué)校的招生自主權(quán),構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系,目前的統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)、各種特長(zhǎng)加分項(xiàng)目,都可以作為高校自主招生多元評(píng)價(jià)的指標(biāo),由每所大學(xué)根據(jù)自身的辦學(xué)定位,提出不同的評(píng)價(jià)要求,這就把招生從行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)為學(xué)校自主,如此的考試招生體系,才會(huì)給教育發(fā)展帶來(lái)健康的生態(tài)。


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