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大型屋頂風(fēng)機_節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點扶持六大領(lǐng)域風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)

據(jù)獲悉，發(fā)改委會同環(huán)保部等部門編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基本編制完成，近期將上報國務(wù)院。節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。規(guī)劃將把高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持,車間通風(fēng)。

    具體而言，在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能監(jiān)測技術(shù)和裝備，重點示范推廣稀土永磁無鐵芯電機、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術(shù)等;二是發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車等，重點研發(fā)和示范具有自主智能財產(chǎn)權(quán)的新型節(jié)能汽車及配套系統(tǒng)，重點推廣能效等級為1、2級的高效節(jié)能產(chǎn)品;

    三是發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、運行等“一條龍”服務(wù)，以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場化節(jié)能服務(wù)模式。

    在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展先進環(huán)保技術(shù)和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機廢水治理，土壤修復(fù)，監(jiān)測設(shè)備等，重點攻克膜生物反應(yīng)器、反硝化除磷、湖泊藍(lán)藻治理和污泥無害化處理技術(shù)裝備等;二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品，包括環(huán)保材料、環(huán)保藥劑，重點研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機污染物替代產(chǎn)品等;三是發(fā)展環(huán)保服務(wù)，建立以資金融通和投入、工程設(shè)計和建設(shè)、設(shè)施運營和維護、技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營實施力度。

    在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面，重點發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，汽車零部件及機電產(chǎn)品再制造，再生資源回收利用，餐廚廢棄物、建筑廢棄物、道路瀝青和農(nóng)林廢棄物資源化利用，重點解決共性關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣。

    據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會和專家測算，截至2009年底，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.71萬億元，在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會注冊的節(jié)能服務(wù)公司500多家，城鎮(zhèn)污水垃圾運營企業(yè)1000多家。預(yù)計2010-2016年，城鎮(zhèn)污水垃圾、煙氣脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可達(dá)6000多億元，運營服務(wù)規(guī)模將超過6000億元。

    


業(yè)界爭議已久的“風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)完成送審稿，年底前將報批國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，隨后進行發(fā)布。

 

 

相比之前國家電網(wǎng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新國標(biāo)將對在建和新建的風(fēng)電場和風(fēng)電機組在有功功率、無功功率、功率預(yù)測和低電壓穿越能力等方面提出更嚴(yán)格的要求。

 

與此同時，來自上游的風(fēng)電企業(yè)和制造廠商，也將面對這份全新的“標(biāo)準(zhǔn)”考驗：如果不能達(dá)標(biāo)，電網(wǎng)將有權(quán)不予吸納該電場的發(fā)電，而電場也無法受 《可再生能源法》全額保障行收購框架的保護。

 

年底完成報批

 

目前在風(fēng)電并網(wǎng)方面，一直沿用的是2005年發(fā)布實施的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，但該文件屬于指導(dǎo)性文件，對并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)并沒有太多具體的限定內(nèi)容。2009年，國家電網(wǎng)對此進行了修訂，形成《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》和《國家電網(wǎng)風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但并不具有強制的約束力。

 

不過，最后形成的“風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)”是在該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上形成的，一份是由中國電力工程顧問集團公司牽頭起草的 《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》，一份是由中國電力科學(xué)研究院牽頭起草的 《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》。

 

前者屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將有望于年內(nèi)發(fā)布。后者將代替2005年的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》正式成為國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)知情人士透露，新國標(biāo)已經(jīng)完成送審稿，年底前將報批國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，隨后進行發(fā)布。

 

與裝機的突飛猛進相比，風(fēng)電的并網(wǎng)容量卻增速緩慢。根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，截至2008年底，中國風(fēng)電裝機容量累計達(dá)1221萬千瓦，但實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的只有894萬千瓦，還有近三分之一的風(fēng)電未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

 

“目前仍有900萬千瓦機組空轉(zhuǎn)或空置。”一位不愿具名的風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士稱，“風(fēng)電并網(wǎng)的緩慢，與風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的不同步也有很大關(guān)系。”在該人士看來,通風(fēng)降溫方案，介于風(fēng)力發(fā)電的間歇性和上網(wǎng)調(diào)峰的不穩(wěn)定，電網(wǎng)則始終對此心有顧慮，但具有了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)后，電網(wǎng)將有義務(wù)吸納所有符合條件的風(fēng)電。

 

“嚴(yán)格”的國標(biāo)
一位參與標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂的相關(guān)人士告訴記者，并網(wǎng)國標(biāo)的送審稿與此前征求意見的初稿相比基本沒有改動，但相比之前的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國標(biāo)將對在建和新建的風(fēng)電場和風(fēng)電機組在有功功率、無功功率、功率預(yù)測和低電壓穿越能力等方面提出更為嚴(yán)格的要求。

 

“比如在低電壓穿越方面，我們不僅保留了風(fēng)電場并網(wǎng)點電壓跌至20%額定電壓時，風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機組能夠保證不脫網(wǎng)連續(xù)運行625毫秒的規(guī)定，還要求對于總裝機容量在百萬千瓦以上風(fēng)電基地內(nèi)的風(fēng)電場，在低電壓穿越過程中不僅要在曲線以上不脫網(wǎng)，還必須在電網(wǎng)下降過程中具有動態(tài)無功支撐能力。”上述人士表示。

 

此外，風(fēng)電場的有功功率、無功功率和功率也都在原有國網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出了新的規(guī)定。不僅如此，還加入了風(fēng)電場功率預(yù)測等新要求。

 

根據(jù)國標(biāo)的要求，風(fēng)電場必須配置風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，對未來48小時進行短期風(fēng)電功率預(yù)測并具備對15分鐘～4小時進行超短期風(fēng)電功率預(yù)測功能。

 

&ldquo,廠房屋頂電動排氣設(shè)備;目前西北和東北電網(wǎng)已經(jīng)開展功率預(yù)測方面的研究并進行了相關(guān)要求，”上述業(yè)內(nèi)人士表示，“這些標(biāo)準(zhǔn)都是在參考當(dāng)前的風(fēng)電機組、風(fēng)電場和國外標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)研完成的，新標(biāo)準(zhǔn)更利于電網(wǎng)對風(fēng)電的消納吸收，讓電網(wǎng)更加安全。”

 

國標(biāo)還對風(fēng)電場和風(fēng)電機組提出了接入系統(tǒng)測試的規(guī)定，其中包括風(fēng)電場有功與無功控制能力測試、電能質(zhì)量測試和風(fēng)電機組低電壓穿越能力測試等。

 

“如果風(fēng)電場的技術(shù)符合該國家標(biāo)準(zhǔn)，就在《可再生能源法》全額保障行收購框架范圍之內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)就有義務(wù)全額收購其發(fā)電項目的上網(wǎng)電量；反之，電網(wǎng)就可以不予收購。”上述參與制訂標(biāo)準(zhǔn)的人士表示。

 

考驗

 

面對嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，有專家提出了質(zhì)疑，認(rèn)為電網(wǎng)能夠在60萬千瓦的火電機組發(fā)生故障切機時果斷應(yīng)對，相對容量較低的風(fēng)電機組切機卻被嚴(yán)加限制。甚至有一些風(fēng)電企業(yè)擔(dān)心，電網(wǎng)公司會以不符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為理由，拒絕讓部分已建成的風(fēng)電場并網(wǎng)，令投資無法收回。

也有專家表示擔(dān)心，認(rèn)為目前廣泛投入使用和投產(chǎn)的上萬臺雙饋型風(fēng)機有可能因此退出風(fēng)電市場，若進行改造，單機費用將高達(dá)70萬元。

 

對此，中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東表示，國標(biāo)主要針對新建和在建的機組及項目，不是所有風(fēng)電場都要變化，已經(jīng)中標(biāo)和上網(wǎng)的不在此次標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

 

當(dāng)前國內(nèi)雙饋風(fēng)機的80%以上份額來自華銳風(fēng)電，據(jù)其副總裁陶剛表示，現(xiàn)在華銳生產(chǎn)的雙饋新機型都能通過國標(biāo)測試，甚至比國標(biāo)更嚴(yán)格。另一家風(fēng)機設(shè)備制造廠商，金風(fēng)科技的研發(fā)部并網(wǎng)研究室主任喬元也表示，目前金風(fēng)投放市場的1.5MW主流機型風(fēng)機也都能滿足新的國家標(biāo)準(zhǔn)，2.5MW及以上的機型正在進行相關(guān)測試，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)也沒有問題。

 

但從整個生產(chǎn)格局來看，除個別研發(fā)能力較強的企業(yè)外，行業(yè)還普遍存在自主創(chuàng)新能力不強、風(fēng)電設(shè)備投資相對過熱的問題。國家能源局新能源司副司長史立山日前透露稱，當(dāng)前70多家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)中，真正具備生產(chǎn)能力的只有10家左右，真正形成批量生產(chǎn)的就3家。

 

“現(xiàn)在的新機型只要稍微進行技術(shù)研發(fā)和改進就可以實現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，成本也不高，問題在于想不想改進。”華銳風(fēng)電的技術(shù)總監(jiān)陳黨慧也向本報記者表示。

 

劉永東也表示，新標(biāo)準(zhǔn)制訂前期制定方已對標(biāo)準(zhǔn)涉及的各方進行了相關(guān)調(diào)研，特別是針對大部分風(fēng)機廠商進行了研討，目前的大部分風(fēng)機都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的問題在于一些風(fēng)電企業(yè)是否愿意增加投資成本和改變現(xiàn)狀。“從征求意見的反饋來看，沒有太大的意見。”


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