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水簾空調(diào):一帶一路開啟全球化4.0時代 黑龍江建設(shè)向北開放重要窗

一帶一路開啟全球化4.0時代 黑龍江建設(shè)向北開放重要窗口 　　■應(yīng)當(dāng)說中國通過30年在美式全球化環(huán)境下的血汗打拼，終于換來了一個一線大國的坯子，但這僅僅是序曲。在努力進行內(nèi)部調(diào)整的同時，在對外方面中國也需要積極地進行地緣布局來推動新興經(jīng)濟一體化和尋找全球發(fā)展的新動力。在這個背景下，“一帶一路”應(yīng)運而生。 　　■從近代歷史來看，全球化已經(jīng)經(jīng)歷了三波浪潮，分別是全球化1.0即大航海時代，全球化2.0即英國和英鎊時代，全球化3.0美國和美元時代。在升級了的全球化4.0版本中，中國必然會有全新的對外利益交換格局和策略。以貿(mào)易加深跨國經(jīng)濟聯(lián)系，以投資輸出產(chǎn)能和資本，并在這兩個過程嫁接人民幣國際化戰(zhàn)略，最終中國經(jīng)濟的影響力會伴隨著人民幣的國際化而提升。 　　■必須注意到，中國反復(fù)強調(diào)的是“一帶一路”的開放性和包容性，這正是在吸取舊秩序的經(jīng)驗和教訓(xùn)——全球化4.0不是要塑造一個平行的霸權(quán)結(jié)構(gòu)。正好相反，它只是想改進全球化3.0中因為個別國家一股獨大、“有錢任性”導(dǎo)致的全球治理結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化和進化的缺陷。這也是“先邊緣再中心，先增量再存量”的中國自身改革的經(jīng)驗和靈感的發(fā)揮。全球化4.0正在理念上全面超越舊有的全球化3.0版本，但這也僅僅只是開始。全球化4.0正在來臨，大膽假設(shè)，小心求證。 　　2016年3月26日，博鰲亞洲論壇開幕。28日，中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表主旨演講，倡議“邁向亞洲命運共同體、開創(chuàng)亞洲新未來”，隨即國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》�？梢姳敬螘h的重點就是“一帶一路”，而隨之而來的“龍的禮物”將成為這次盛會最大的紅包。 　　這僅僅是開始，今年堪稱中國全球化新布局的高峰年，預(yù)計主要外交活動將圍繞著“一帶一路”漸次展開。4月，印尼將舉行為期一周的亞非會議（萬隆會議）60周年紀(jì)念活動，中國領(lǐng)導(dǎo)人將出席。5月，中國作為2014年至2016年的主席國，將主持在北京舉行的第五屆亞信峰會。7月上海合作組織峰會將在俄羅斯舉行，按慣例中國領(lǐng)導(dǎo)人將出席并發(fā)表重要講話。12月亞太經(jīng)合組織（APEC）第23次峰會將在菲律賓舉行，主題為“建設(shè)包容性經(jīng)濟體，建設(shè)更美好的世界”。這些都將成為中國展示和推進“一帶一路”戰(zhàn)略的T 臺和窗口。 　　全球化3.0的停滯和致命缺陷 　　為什么中國要推出“一帶一路”總體規(guī)劃，而亞歐大陸又迫切需要“一帶一路”呢？這是因為舊有的全球化模式出現(xiàn)了重大問題。盡管上一輪全球化極大地推動世界經(jīng)濟的持續(xù)增長，中國也是其中最大的受益者之一，但美國和美元主導(dǎo)的全球化3.0模式具有先天缺陷，單極貨幣和需求驅(qū)動容易誘發(fā)全球貿(mào)易和投資不平衡，具有先天的危機基因。 　　事實上，2008年美國金融危機已經(jīng)對全球化形成了永久性的傷害。根據(jù)IMF的測算——全球經(jīng)濟仍然未能走出危機，按照以前的經(jīng)驗，下跌之后通常都有一個強烈反彈然后逐漸回歸的曲線，而這次危機唯一的例外是下跌之后再沒有恢復(fù)，由此全球丟失了1.5%的潛在增長水平和能力。貿(mào)易方面更是如此，危機前世界貿(mào)易增長通常都是GDP增速的一倍，GDP增長4%到5%，貿(mào)易就會達到7%到8%，而貿(mào)易正是全球經(jīng)濟增長的火車頭。而危機以來貿(mào)易增長的速度低于全球?qū)嶋H經(jīng)濟增長的速度，這在以前從來沒有發(fā)生過。更有甚者，現(xiàn)在全球FDI占GDP的比重比2007年下跌了一半，這幾乎是不可想象的。投資下降、貿(mào)易下降、全球資本流動下降，那么問題就來了，全球化究竟怎么了？ 　　答案是明顯的——由于美國的制造業(yè)回流和能源獨立使得它的需求總體內(nèi)卷化，這就導(dǎo)致對全球其他經(jīng)濟體（包括制造國和資源國）的滴涓效應(yīng)下降，這才是全球化停滯和世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的根本原因。在全球化3.0時代，一般美國經(jīng)濟好，大家都開心，現(xiàn)在是美國經(jīng)濟一枝獨秀，大家都不開心。全球經(jīng)濟正處于無明顯增長動力的垃圾時間，而且由于美元流動性即將減縮，今年全球經(jīng)濟和金融市場可能還蘊含著再次下行的巨大風(fēng)險。 　　而在另一方面，中國外匯儲備接近4萬億美元，約占到世界外匯儲備的三分之一。同時中國還存在普遍的過剩產(chǎn)能，在500個主要產(chǎn)品產(chǎn)量中有220種居世界前列，鋼、銅、煤炭等在過去高投資的增長方式下保持了較高產(chǎn)量，至今產(chǎn)量仍居高不下。當(dāng)投資的邊際報酬持續(xù)下降，投資增速開始下滑時，過剩產(chǎn)能將影響到中國經(jīng)濟增長。淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的必由之路。當(dāng)前國內(nèi)需求疲弱，短期要消耗高產(chǎn)能較為困難，這時拓展海外需求卻大有可為。應(yīng)當(dāng)說中國通過30年在美式全球化環(huán)境下的血汗打拼，終于換來了一個一線大國的坯子，但這僅僅是序曲。在努力進行內(nèi)部調(diào)整的同時，在對外方面中國也需要積極地進行地緣布局來推動新興經(jīng)濟一體化和尋找全球發(fā)展的新動力。 　　歷史總是驚人的相似。二次大戰(zhàn)后，當(dāng)時全球接收的是被戰(zhàn)爭重創(chuàng)幾乎癱瘓的歐洲和亞洲兩大經(jīng)濟體，以及即將獲得獨立但幾乎是一窮二白的新興民族國家區(qū)域。為應(yīng)對這種局面，當(dāng)時美國執(zhí)行大規(guī)模援助計劃，西歐各國通過參加經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OECD）接受了美國包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的大量援助。這不僅消化了美國的產(chǎn)能，支持修復(fù)了歐洲和日本兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移副中心，還迎來了戰(zhàn)后長達20年的所謂資本主義“黃金時代”，一舉奠定了市場經(jīng)濟牢不可破的世界格局和演進路徑，也正式開啟了全球化3.0時代。 　　“一帶一路”應(yīng)運而生 　　中國的決策者們對此有著清醒的認(rèn)識，十八屆三中全會的改革決定提出了適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，以開放促改革的戰(zhàn)略級規(guī)劃�？梢灶A(yù)見，未來中國將通過不斷擴大內(nèi)陸沿邊、外部沿海開放和遠(yuǎn)程飛地綠地投資，力圖最終形成全方位開放的新格局。在這個背景下，“一帶一路”應(yīng)運而生。它貫穿整個歐亞大陸，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區(qū)，沿線60多個國家、94個城市。從中國連云港出發(fā)，到荷蘭阿姆斯特丹閉合成為一個圓環(huán)。沿線區(qū)域主要是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，這些地區(qū)總?cè)丝诩s44 億，經(jīng)濟總量約21 萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是目前全球貿(mào)易和跨境投資增長最快的地區(qū)之一。 　　向西的絲綢之路經(jīng)濟帶，這既是地緣與資源戰(zhàn)略的交匯點，又是中國內(nèi)部地區(qū)發(fā)展和外部戰(zhàn)略結(jié)合的典范�！耙粠А睓M跨亞歐大陸，綿延7000多公里，途經(jīng)多個國家，總?cè)丝诮?0億。以上合組織為例，組織內(nèi)的6個成員國（中、俄、哈、吉、塔、烏）、5個觀察員國（蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗）、3個對話伙伴國（白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡）絕大部分都位于絲綢之路沿線。 　　向南的是與中國有深厚聯(lián)系的海上絲綢之路經(jīng)濟帶，他們既有較大的基建需求，又與中國有很強的貿(mào)易互補性�！耙宦贰币詵|盟為重要支點，以點帶線，以線帶面，串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟板塊的市場鏈，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟帶，以亞歐非經(jīng)濟貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標(biāo)。 　　“一帶一路”對中國的新一輪發(fā)展意義重大，可謂一舉五得。新興市場國家和欠發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，中國可利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化產(chǎn)能。中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度較高，這些資源主要通過海路進入中國，渠道單一，“一帶一路”新增陸路資源進入通道，對于多元化獲取資源顯得重要。中國西部地區(qū)，地廣人稀工業(yè)少，通過“一帶一路”加大對西部的開發(fā)，有利于戰(zhàn)略縱深開拓和強化國家安全。而且“一帶一路”戰(zhàn)略，能使中國對沖美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判)，也有機會在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則的制定權(quán)。這次借博鰲論壇契機，中國順勢推出了“龍的禮物”，這個一攬子計劃的重點干貨包括： 　　一是基礎(chǔ)設(shè)施。推進國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則，實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運通道，推進港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道。 　　二是貿(mào)易。加強信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。 　　三是投資。開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進海水養(yǎng)殖業(yè)通風(fēng)機、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。推動新興產(chǎn)業(yè)合作，促進沿線國家加強在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務(wù)業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 　　四是金融。擴大雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國——東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。 　　五是文化與旅游。開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等。擴大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。同時加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平等。 　　　中國新前沿 　　對內(nèi)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略對啟動中國區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展也同樣重要。通過推進“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，加強東中西互動合作，可以全面提升開放型經(jīng)濟水平和能級。據(jù)媒體報道“一帶一路”已經(jīng)成了2016年各地政府工作報告的“標(biāo)配”，31個省份均針對“一帶一路”的建設(shè)進行了破題。多省份明確了本地在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色和定位。北京提出，立足國際交往中心定位，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略；廣東提出“爭當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵”；海南提出“打造成21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點”；新疆提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”；寧夏提出“進一步打造絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點”。 　　具體來看，在西北和東北地區(qū)：打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，新疆擁有占中國陸地四分之一的邊境線，與周邊8個國家接壤；擁有國家級口岸15個，省級口岸12個，具有全方位開放的地緣優(yōu)勢。目前一些項目已經(jīng)先行一步，烏魯木齊將申報亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)。此外西安內(nèi)陸型改革開放新高地，寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)都在進展。也要發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄、蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，推進構(gòu)建北京——莫斯科歐亞高速運輸走廊，這都是建設(shè)向北開放的重要窗口。 　　西南地區(qū)：發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。云南、西藏是環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟帶的入口，尤其今年是西藏自治區(qū)成立50周年，未來的政策紅包可能非常超預(yù)期。 　　內(nèi)陸地區(qū)：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港。 　　沿海和港澳臺地區(qū)：加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用。福建是對接“海上絲綢之路”的，福建自貿(mào)區(qū)尤其是平潭地區(qū)的發(fā)展未來是重中之重。此外，平潭經(jīng)濟區(qū)也是對接臺灣的一個重要窗口。打造粵港澳大灣區(qū)。推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)。加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強沿海港口建設(shè)和強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。 　　值得注意的是，幾大自貿(mào)區(qū)作為改革先鋒必然成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進的重要樞紐。上海自貿(mào)區(qū)和新批的廣東、天津和福建的自由貿(mào)易試驗區(qū)在投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、資本賬戶開放等領(lǐng)域正在探索對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推進中國金融改革和產(chǎn)業(yè)升級。 　　　風(fēng)險與挑戰(zhàn) 　　由于“一帶一路”途經(jīng)60多個國家，這些國家的國內(nèi)政治、經(jīng)濟和意識形態(tài)等存在差異，所以如何真正地發(fā)展好與各國的關(guān)系，促進“一帶一路”的落實則是目前擺在實踐層面上的首要問題。潛在的風(fēng)險可能主要集中在以下三個方面： 　　一是地緣安全。盡管“一帶一路”是執(zhí)行和平與發(fā)展使命，但由于途經(jīng)中東、中亞等大國間博弈的敏感地，可能無法避免相關(guān)國家對中國戰(zhàn)略意圖的惡意揣度。如何管控風(fēng)險、避免沖突，并與周邊大國建立信任關(guān)系是首要任務(wù)。特別在地緣爭執(zhí)的敏感地帶，例如南海區(qū)域，不斷考驗中國開拓海上絲綢之路的能力和技巧。 　　二是產(chǎn)業(yè)安全�！耙粠б宦贰鄙夏蟻喓蜄|南亞國家，人力資源尤其豐富。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究，制造業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用是無條件趨同的。只要一個國家干制造業(yè)，不論其政府形態(tài)政治特征，甚至經(jīng)濟發(fā)展處于什么階段，它的經(jīng)濟增長水平都會向一個世界平均水平趨近。如果它們獲得了充分的基礎(chǔ)設(shè)施，是否可能會成為中國制造業(yè)的有力競爭者？風(fēng)險可能是有，但低附加值產(chǎn)業(yè)向成本更廉價地區(qū)轉(zhuǎn)移應(yīng)該是一個不可阻止趨勢，主要還看中國的應(yīng)對措施，我們注意到最近中國提出《制造業(yè)2025》規(guī)劃以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等來升級中國制造，這可能才是正解。 　　三是邊界安全。這是指廣義的安全，既包括中國投資的安全，海外資產(chǎn)保護，其他還包括信息安全、邊境安全和國土安全等。因為口岸全部打開，勢必帶來人員的流動頻繁，而其他國家的不安定因素甚至部分極端主義勢力也會隨之而來。這就會提升中國對整體安全的需求，而這些都需要中國的外交、信息、情報、安全、國防以及投射能力的綜合系統(tǒng)有一個全方位的供給能力的提升。 　　資本市場風(fēng)口 　　“一帶一路”戰(zhàn)略的主要受益機會可以從區(qū)域和行業(yè)屬性兩個維度來尋找。首先，處于“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點地域的上市公司將直接受益，如邊境地區(qū)的新疆、云南、廣西、西藏，以及四大自貿(mào)區(qū)等。其次，從行業(yè)屬性上看，“一帶一路”沿線國家大部分為欠發(fā)達國家，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，城鎮(zhèn)化程度較低，基建需求最為明顯，因此大基建行業(yè)（建筑施工、工程機械、電力設(shè)備、鋼鐵建材）最先受益，同時戰(zhàn)略推行離不開金融支持，基礎(chǔ)貨物往來離不開港口鐵路交通運輸，后期實現(xiàn)互聯(lián)互通后的工業(yè)制造輸出也就成為常態(tài)。具體看，行業(yè)上主要是以下幾個方面： 　　首先是基礎(chǔ)設(shè)施方面�！耙粠б宦贰敝饕獓@著是“三通”（通路、通航、通商），那么其中一個重要任務(wù)就是化解國內(nèi)的巨大產(chǎn)能，把它們轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施中去。初期的發(fā)力點以基礎(chǔ)設(shè)施為主，那么所帶來的公路、鐵路、機場、港口、電信這些基建工程都需要大筆資金的投入。這對積極參與海外建設(shè)的企業(yè)帶來巨大的蛋糕，這也會傳導(dǎo)到整個工程機械行業(yè)。 　　還有就是國內(nèi)一些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)能，如高鐵、核電、通訊、電力設(shè)備、家電制造商受益最為明顯。還有能源類基礎(chǔ)設(shè)施，例如管道產(chǎn)業(yè)鏈。中亞、俄羅斯這些油氣儲備非常豐富、開發(fā)潛力巨大的地區(qū)，會給與之接壤的地區(qū)帶來巨大的能源管道投資建設(shè)機會，利好相關(guān)的油氣設(shè)備制造業(yè)。 　　第三是文化與旅游產(chǎn)業(yè)。“絲綢之路”和“海上絲綢之路”都是重要的歷史文化概念，更是沿線各國共同的文化記憶與符號。隨著各國文化交流的日益緊密，“絲綢之路”必會煥發(fā)新的活力。它給了中國提升其文化影響力的機會。因此“絲綢之路”對于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，包括“絲綢之路”沿線旅游景區(qū)的建設(shè)都會有正面作用。隨著文化交流、學(xué)術(shù)往來、媒體合作等陸續(xù)展開，旅游規(guī)模會不斷擴大，形成具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，因此郵輪、航空業(yè)等都會有更多的增長機會。 　　第四是海洋經(jīng)濟。借助海上絲綢之路，開發(fā)海洋產(chǎn)品，推進海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域都有業(yè)務(wù)拓展的機遇。 　　第五是商貿(mào)。這包括邊貿(mào)、商貿(mào)和跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的機會。 　　第六是金融。這中間的機會包括中資銀行機構(gòu)的海外設(shè)點，借人民幣國際化和離岸人民幣中心建設(shè)的東風(fēng)，利用“一帶一路”帶來的信貸機會，開拓海外市場，填補市場空白，成長為具有世界性影響力的金融機構(gòu)；包括融資租賃行業(yè)借“一帶一路”企業(yè)的實際需求迅速發(fā)展；包括保險企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債兩端的增長，即負(fù)債端出口信用保險需求的增加，資產(chǎn)端作為合格投資者參與“一帶一路”帶來的業(yè)績提升。 　　第七是軍工與安全�！耙粠б宦贰杯h(huán)境下投射距離增加，響應(yīng)速度至關(guān)重要，這就需要有即時通訊、大型運輸機具，精確定位和智能化的介入手段。因此北斗系統(tǒng)、大飛機制造、廣義的安全包括信息安全等企業(yè)都有發(fā)展空間。 　　全球化4.0正在來臨 　　全球化其實并不神秘，也不會一馬平川或者高潮不斷，它也會停滯，消退甚至崩潰。從近代歷史來看，全球化已經(jīng)經(jīng)歷了三波浪潮，分別是全球化1.0即大航海時代，全球化2.0即英國和英鎊時代，全球化3.0即美國和美元時代。 　　有個關(guān)于全球化的故事是這樣說的：一個英國王妃和她的埃及男友在法國的隧道里發(fā)生撞車事故，被撞的車子是荷蘭工程師設(shè)計的德國轎車，司機是比利時人，事故原因是他喝了蘇格蘭出產(chǎn)的威士忌，整個車禍經(jīng)過被意大利的自由攝影師跟蹤拍下，該攝影師當(dāng)時騎的是輛日本摩托車，后來傷亡者經(jīng)一個美國醫(yī)生進行了急救，使用的是巴西生產(chǎn)的藥物。對應(yīng)到全球化3.0的結(jié)構(gòu)，在貿(mào)易上是美國的設(shè)計、日韓的元器件、中國的裝配、資源國的原材料和能源，銷往全球（包括中國但不首發(fā)）；在投資方面是發(fā)達國家產(chǎn)能FDI，新興市場只有買美國國債；在貨幣方面，美元形成多重投放，它是美國的貨幣，但是其他人的問題。最后的結(jié)果大家也都知道了，2008年大金融危機、后續(xù)的歐債危機和可能即將爆發(fā)的新興市場危機。 　　因此，在升級了的全球化4.0版本中，中國必然會有全新的對外利益交換格局和策略。以貿(mào)易加深跨國經(jīng)濟聯(lián)系，以投資輸出產(chǎn)能和資本，并在這兩個過程嫁接人民幣國際化戰(zhàn)略，最終中國經(jīng)濟的影響力會伴隨著人民幣的國際化而提升。中國可以在維持原來的大循環(huán)，即傳統(tǒng)的三個世界──資源國、消費國、生產(chǎn)國的格局基本不變的情況下，全力布局小循環(huán)：即以中國為核心-周邊國-資源國（包括非洲）-科技國（美國）-品牌國（歐洲）的新動力格局，進而構(gòu)造對外交往的全新利益格局，突破原來的三個世界和G2的格局，打破以中國制造、美國消費為主的循環(huán)圈，從輸出廉價的中國制造，升級到輸出工程、服務(wù)、產(chǎn)能、投資和資本，以致最終的貨幣——即人民幣國際化，參與全球貨幣競爭。 　　必須注意到，中國反復(fù)強調(diào)的是“一帶一路”的開放性和包容性，這正是在吸取舊秩序的經(jīng)驗和教訓(xùn)——全球化4.0不是要塑造一個平行的霸權(quán)結(jié)構(gòu)。正好相反，它只是想改進全球化3.0中因為個別國家一股獨大、“有錢任性”導(dǎo)致的全球治理結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化和進化的缺陷。這也是“先邊緣再中心，先增量再存量”的中國自身改革的經(jīng)驗和靈感的發(fā)揮。 　　最近的頭條都集中在亞投行的朋友圈，戲劇化的一幕出現(xiàn)在英國在西方發(fā)達國家中率先決定加入，然后就是多米諾效應(yīng)，除了美日以外的發(fā)達經(jīng)濟體幾乎全部轉(zhuǎn)投亞投行。據(jù)悉，這可能與中國并不謀求因為一股獨大而形成的一票否決權(quán)有關(guān)，這會有效提升亞投行的治理水平，對比美國國會對IMF份額改革的消極態(tài)度，全球化4.0正在理念上全面超越舊有的全球化3.0版本，但這也僅僅只是開始。全球化4.0正在來臨，大膽假設(shè)，小心求證。
什么樣的醫(yī)改才能讓鐘南山院士滿意 《南方都市報》3月30日刊發(fā)對中國工程院院士鐘南山的訪談，標(biāo)題即開門見山，“我對大醫(yī)院醫(yī)改不滿意”。 對醫(yī)改不滿意，何止鐘院士一人。自從10年前國務(wù)院發(fā)展研究中心報告稱中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革“總體上不成功”以來，醫(yī)改就像愛情一樣成了一個永恒的主題，媒體評論多如牛毛，專家學(xué)者們更是不斷獻計獻策。鐘南山院士長期以來就是以講真話、敢講話聞名，他對醫(yī)改問題更是殫精竭慮。在日前召開的2016中國醫(yī)院競爭力論壇上，鐘院士再次明確表達了對醫(yī)改現(xiàn)狀的不滿：“現(xiàn)在的醫(yī)院院長之間聊天，都是問做了多少億的營業(yè)額，而不是治好了多少危重病人。” 自古醫(yī)者仁心，懸壺濟世�？墒乾F(xiàn)在的醫(yī)院院長們眼里似乎只有錢，這確實令人唏噓。醫(yī)院的公益性問題，確實有必要厘清。但是，醫(yī)院的公益性究竟意味著什么，又以什么樣的途徑達致呢？ 作為著名的呼吸病專家，鐘南山院士對當(dāng)下醫(yī)療系統(tǒng)諸多弊端的認(rèn)識，可謂深刻全面。更重要的是，鐘院士是當(dāng)下為數(shù)不多的有良知的學(xué)者之一。他之所以在2003年抗“非典”行動中成為萬眾矚目的偶像和明星，根本原因就在于其身上所具備的非凡勇氣、誠實品格和專業(yè)良知。但這并不意味著，鐘院士對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一些建議，就不容置疑。 鐘南山在談到分級診療體系改革時說：“真希望分級建立起來后，大醫(yī)院院長不再比營業(yè)額，比的是合格的�？茢�(shù)，急危重癥的搶救數(shù)量、成功率。”分級診療確實勢在必行�，F(xiàn)在大醫(yī)院人滿為患，多數(shù)小醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院門可羅雀。人們一邊抱怨看病貴、看病難，可是一不舒服卻又爭相沖往大醫(yī)院。但這樣的問題并不是大醫(yī)院只比營業(yè)額不比救人量造成的。關(guān)鍵在于，大醫(yī)院擁有太多的政策資源和技術(shù)資源，再加上信息不對稱問題亦客觀存在，患者一有小恙就“盲目”選擇大醫(yī)院，其實并不奇怪。 今年兩會期間，鐘南山專門開了一場新聞發(fā)布會，表示應(yīng)將一定比例的醫(yī)院劃為純公益的醫(yī)院，他認(rèn)為公立醫(yī)院市場化很難避免滋生腐敗。問題是，醫(yī)院的公益性究竟需要什么去保證？是不是“公立”就一定能“公益”并有效抑制腐��？不能簡單畫等號。實踐證明，許多“公立”的單位（不光是醫(yī)院），腐敗非常嚴(yán)重；而許多非公立單位，內(nèi)部卻普遍廉潔。至于醫(yī)院的公益性，則應(yīng)更多地體現(xiàn)在社會效益上。這方面，公立、非公立，并沒有必然的差距和分野。 其實，醫(yī)院的商業(yè)化經(jīng)營和資本市場化配置是兩個問題�？床≠F、看病難，根子上還是緣于公共衛(wèi)生資源分配嚴(yán)重不合理；只有打破了其中的行政性壟斷，社區(qū)及中小醫(yī)院才不會門前冷落車馬稀。確保醫(yī)療衛(wèi)生公益性的責(zé)任，嚴(yán)格說來不在醫(yī)院，而在政府；政府提供醫(yī)衛(wèi)公益性的路徑，不再扶持甚至親自辦醫(yī)院，而在通過轉(zhuǎn)移支付，讓公民自己去“貨比三家”選擇醫(yī)療服務(wù)。如此，看病難、看病貴問題才有可能得以解決。

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