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車間多少臺風(fēng)機(jī):聚焦 垃圾“脫困”路在何方--北京頻道--人民網(wǎng)陳

　　北京昌平區(qū)東小口村一帶是有名的垃圾廢品回收車間降溫場，3月下旬已被取締。
　　麥田攝（人民視覺）

　　制圖：蔡華偉

　　一邊是垃圾數(shù)量逐年遞增，一邊是處理能力相形見絀；一邊是“垃圾場該建”，一邊是“別建在我家后院”。

　　如何處理好垃圾？政府部門左右為難，周邊居民坐立不安，垃圾處理項目進(jìn)退失據(jù)。

　　人人制造垃圾，人人討厭垃圾。垃圾處理設(shè)施建設(shè)是公認(rèn)的難題。世界范圍內(nèi)的眾多“反建”事例表明，“垃圾之歌”一直充滿起伏的旋律�；蚧厥眨蛱盥�，或焚燒，或堆肥……我們丟棄的垃圾，或許比史料更能真實地記錄生活。選擇處理垃圾方式的過程，甚至可以映射出文明、人性和公共治理的狀態(tài)。

　　然而，沒有選擇的是，日益增長的垃圾產(chǎn)生量與現(xiàn)實的處理能力之間始終存在缺口。垃圾時時刻刻產(chǎn)生，若“處理”跑不贏“產(chǎn)生”的速度，就會“兵臨城下”；若處理質(zhì)量低于科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和公眾預(yù)期，就會造成環(huán)境污染、健康損害，甚至傷了民心。

　　“垃圾問題到底是技術(shù)還是社會問題？是理念還是實踐問題？是政府還是民眾的問題？”因與垃圾結(jié)緣而放棄律師職業(yè)的北京環(huán)保人士黃小山感到困惑。現(xiàn)實中，來自政府、學(xué)界、企業(yè)、居民等各方的努力似乎無法擰成一股繩。更讓人擔(dān)憂的是，一些由于監(jiān)管不力造成的負(fù)面案例，讓居民產(chǎn)生了不信任心理，談“垃圾處理項目”色變，以致哪里有項目上馬，哪里就糾紛不斷，甚至發(fā)生群體性事件，進(jìn)而導(dǎo)致項目擱淺。小小垃圾，成為敏感話題。

　　焚燒還是填埋,屋頂排風(fēng)機(jī)？二（口惡）英有多惡？究竟如何選址？監(jiān)管如何有效？垃圾分類與處理到底是什么關(guān)系？政府之惑、企業(yè)之惑、居民之惑……“惑”不得釋，“結(jié)”更難解。垃圾問題“脫困”，我們該怎么辦？

　　

　　4月10日凌晨，北京車間降溫六里屯垃圾填埋場駛出灑水車向車間降溫政井偷排滲瀝液，被媒體逮個正著，根據(jù)新環(huán)保法，或?qū)⒆肪控?zé)任人刑事責(zé)任。8年前，六里屯要建焚燒發(fā)電廠，引發(fā)周邊居民4年多的反建活動，使得該項目最終被棄。

　　4月23日下午2點，阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項目環(huán)評審批事項聽證會在昌平區(qū)環(huán)保局召開，各方代表進(jìn)行了5個半小時的討論。5年前，這個在阿蘇衛(wèi)填埋場建設(shè)焚燒發(fā)電廠的項目也因居民反建而擱置，今年重新啟動。目前，北京車間降溫環(huán)保局已經(jīng)擬批準(zhǔn)其環(huán)評報告。

　　兩個垃圾處理項目的“命運(yùn)”相似卻又迥異，這也是人與垃圾關(guān)系困局的縮影�！疤盥瘛迸c“焚燒”都是目前世界上處理垃圾的主流方式，都會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響，除非在特定條件下，否則難以論定孰好孰壞。與填埋場相比，焚燒發(fā)電廠建設(shè)更為昂貴，動輒幾十億，但所需面積約為填埋場的1/20，同時垃圾減容能達(dá)80%以上，污染排放相對更加可控，還能發(fā)電以節(jié)約燃煤。

　　北京這般寸土寸金的特大城車間降溫，在老填埋場面臨封場但新填埋場無處可尋的現(xiàn)實下，焚燒發(fā)電廠似乎是無奈但最佳的選擇。但十幾年來，針對焚燒的爭議從未平息�！岸ǹ趷海┯ⅰ薄班彵堋薄斑\(yùn)營監(jiān)管”“垃圾分類”，每個“關(guān)鍵詞”都能引來眾說紛紜。

　　抵觸焚燒發(fā)電廠，都是二（口惡）英惹的“禍”？

　　未知才會帶來恐懼

　　垃圾“脫困”，首先必須“脫敏”。

　　“垃圾焚燒會產(chǎn)生二（口惡）英，二（口惡）英則會致癌”，這是居民抵觸垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的主要緣由。網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于垃圾焚燒廠周邊15公里內(nèi)的癌癥發(fā)病率遠(yuǎn)高于周邊的言論傳播甚廣�！鞍俣劝倏啤币踩绱私榻B，二（口惡）英毒性相當(dāng)于氰化鉀的1000倍，砒霜的900倍，一盎司可殺死100萬人。

　　記者在調(diào)查中采訪了中國科學(xué)院環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國家重點實驗室副主任鄭明輝，他是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組織制定《全球二（口惡）英類污染源調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》的10名專家之一。

　　“很多信息都是以訛傳訛，目前中文網(wǎng)上關(guān)于二（口惡）英類的內(nèi)容80%以上都有錯誤�！编嵜鬏x表示，在二（口惡）英類總計210種化合物中，只有17種有較高的毒性。由于其對豚鼠的半致死劑量為已知化合物中最低，因此獲得了“世紀(jì)之毒”的稱號。但“最毒”只是針對豚鼠，對于倉鼠、小鼠或者兔子等其他實驗動物的毒性則會大大減弱。

　　“對于人，至今世界上尚未有因二（口惡）英類中毒致死報告，也沒有確定因二（口惡）英類暴露而致癌的報告。未知才會帶來恐懼�！编嵜鬏x說，目前我國年排放二（口惡）英類約10公斤毒性當(dāng)量，其中大氣排放占5公斤，生活垃圾焚燒發(fā)電廠的排放量不到大氣排放的1%。而人體中存在的90%以上二（口惡）英類是通過肉類、奶類、魚類等食物攝取。

　　在科學(xué)界，二（口惡）英類是公認(rèn)的持久性污染物，具有一定毒性、難以降解，可在生物體內(nèi)蓄積，并通過空氣、水和遷徙物種進(jìn)行遷移。對人類來講，過量攝入或者暴露的確會對健康造成危害。對此，鄭明輝坦承，“輕視或者恐懼都不可取。經(jīng)過100多年的技術(shù)發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)生的二（口惡）英類是可防可控的。如同老虎有可能吃人，但如果我們知道它的習(xí)性，就可以掌握防止老虎傷人的辦法，比如把它關(guān)到籠子里�！�

　　如何“把老虎關(guān)到籠子里”？鄭明輝表示，可采用措施使垃圾在焚燒爐內(nèi)充分燃燒和徹底分解，從而避免二（口惡）英類的生成。

　　由于預(yù)見到焚燒會成為垃圾處理的主要方式，早在上世紀(jì)90年代中期，我國就開始立項制定生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)，其中二（口惡）英類就是控制指標(biāo)之一。新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》自2014年7月1日起實施，將二（口惡）英類的排放限值從嚴(yán)至每立方米0.1納克毒性當(dāng)量，與世界上最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　“在最不利氣象條件下，并且是在二（口惡）英類最高濃度落地點，按照16納克的排放值，終身暴露的風(fēng)險都可以接受。”談及目前實行的0.1納克標(biāo)準(zhǔn)，鄭明輝說,養(yǎng)豬用什么風(fēng)機(jī)，這絕非一個臨界值，而是“放心+放心”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　盡管有了最嚴(yán)的控制標(biāo)準(zhǔn)，仍然沒有人會“喜歡”焚燒廠建在自家后院，同時，周邊居民還擔(dān)心垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)會對數(shù)據(jù)造假。對此，北京車間降溫車間降溫政車間負(fù)壓風(fēng)機(jī)哪家好降溫容委固廢處處長林晉文表示：“沒有什么藏著掖著的，今后垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，既會有廢水廢氣廢渣的排放在線監(jiān)測平臺，還會引進(jìn)第三方駐廠專業(yè)人士，監(jiān)管生產(chǎn)運(yùn)營全過程，例如輔料是否足額添加等�！彼�透露，今年北京還將研究出臺環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管辦法，確保企業(yè)完全在陽光下運(yùn)營。

　　有環(huán)保組織曾詬病北京魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠不公開二（口惡）英類排放數(shù)據(jù)。2月3日，記者來到該廠區(qū)中央控制室。11時22分，1號爐膛實時顯示溫度為1088.6度。一般來講，達(dá)到850度以上，垃圾就可以充分燃燒。由于該廠仍處于環(huán)保驗收階段，因此數(shù)據(jù)暫時沒有對外公布�！霸囘\(yùn)行期間，我們委托國家環(huán)境分析中心測了多次，二（口惡）英類排放都遠(yuǎn)低于0.1納克，環(huán)保驗收完畢后會及時向社會公開信息�！奔夹g(shù)負(fù)責(zé)人趙樹明說，“我們天天在這兒，如果有污染，我們是第一受害者�！�

　　目前，二（口惡）英類尚不能實現(xiàn)技術(shù)上的實時監(jiān)測，根據(jù)生活垃圾污染控制標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對煙氣中二（口惡）英類的監(jiān)測每年至少開展1次，并且公開數(shù)據(jù)。“盡管不能實時監(jiān)測，但是可以通過爐溫、一氧化碳、殘渣熱灼減率等間接指標(biāo)來判斷二（口惡）英類的排放�！编嵜鬏x說。

　　林晉文表示：“焚燒發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)研究二（口惡）英類排放指標(biāo)的發(fā)布機(jī)制，包括歷史數(shù)據(jù)和發(fā)布渠道，并作為發(fā)電廠的規(guī)范固化下來�！�

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    新文化運(yùn)動與五四運(yùn)動

    今年是《新青年》創(chuàng)刊一百周年，我們通常所稱的新文化運(yùn)動即是從《新青年》創(chuàng)刊開始。1920年4月1日，陳獨(dú)秀在《新青年》第七卷第五號發(fā)表《新文化運(yùn)動是什么？》一文中說：“新文化運(yùn)動，是覺得舊文化還有不足的地方，更加上新科學(xué)、宗教、道德、文學(xué)、美術(shù)、音樂等運(yùn)動。”他批評了當(dāng)時“兩種不祥的聲音”：“一是科學(xué)無用了，我們應(yīng)該注重哲學(xué)”；這是針對梁啟超在《歐游心影錄》一書中開首所發(fā)出的“科學(xué)破產(chǎn)了”的呼喊而發(fā)。“一是西洋人現(xiàn)在也傾向東方文化了。”這是面對《東方雜志》和梁漱溟為代表的東方文化派而發(fā)。陳獨(dú)秀認(rèn)為，“各國政治家、資本家固然用科學(xué)做了許多罪惡，但這不是科學(xué)的罪惡”。“西洋文化我們固然不能滿意，但是東方文化我們更是領(lǐng)教了，他的效果人人都是知道的，我們但有一毫一忽羞惡心，也不至以此自夸”。顯然，陳獨(dú)秀既不同意將第一次世界大戰(zhàn)的罪惡與“科學(xué)”并聯(lián)在一起，也不認(rèn)同因近代西洋文明存在弊病，而改弦易轍重新復(fù)歸傳統(tǒng)的東方文化。這是陳獨(dú)秀的態(tài)度，也是當(dāng)時新文化陣營的共識。

    1920年4月21日陳獨(dú)秀在《時事新報》又發(fā)表《五四運(yùn)動的精神是什么？》一文，他的回答是“愛國救國”。他說：“我以為五四運(yùn)動的發(fā)生，是受了日本和本國政府的兩種壓迫而成的,車間多少臺風(fēng)機(jī)，自然不能說不是愛國運(yùn)動”。五四精神有二：“（一）直接行動。（二）犧牲的精神。”陳獨(dú)秀是從“愛國救國”的角度看待五四運(yùn)動，強(qiáng)調(diào)五四運(yùn)動的“行動”性質(zhì)，這與新文化運(yùn)動側(cè)重精神層面有所區(qū)別。

    不過，陳獨(dú)秀作為新文化運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者，實際上也是五四運(yùn)動的“總司令”（毛澤東語）。新文化運(yùn)動的主要代表或直接參與、或理解支持五四愛國運(yùn)動。參加五四運(yùn)動的學(xué)生、車間降溫民及其他階層從《新青年》等新文化刊物中獲取思想養(yǎng)料，受到新思潮的哺育和鼓舞。因此，人們常將五四運(yùn)動與新文化運(yùn)動并聯(lián)在一起，稱之為五四新文化運(yùn)動。


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