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PVC水簾廠家_我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能真的過剩嗎？風(fēng)電保險(xiǎn)亟待跟進(jìn)

 　　在國(guó)家發(fā)改委等部門起草的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中，將鋼鐵列為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)之一。“未來幾年，國(guó)家不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目�！钡撹F產(chǎn)能利用率的高位運(yùn)行又似乎表明鋼鐵產(chǎn)能并不過剩。筆者認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)能相對(duì)需求并不過剩，但存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過剩問題。

　　何為產(chǎn)能過剩，其實(shí)國(guó)內(nèi)外并沒有一個(gè)統(tǒng)一的觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是總量的概念，即生產(chǎn)能力（包括現(xiàn)有、在建和擬建）大于需求能力稱為過剩，從這個(gè)角度來判斷，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能確實(shí)過剩；有學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是相對(duì)的概念，即縱向比較產(chǎn)能的同時(shí)測(cè)算一定范圍、時(shí)間的有效需求，但需求是個(gè)變量，不容易準(zhǔn)確測(cè)定。歐美等國(guó)家一般用產(chǎn)能利用率作為產(chǎn)能是否過剩的評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用率的正常值在79%～83%之間，超過90%則認(rèn)為產(chǎn)能不夠，有超設(shè)備能力發(fā)揮現(xiàn)象。若設(shè)備開工低于79%，則說明可能存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。根據(jù)Mysteel的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年5月份以來，中國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率穩(wěn)居80%以上，分品種來看，2009年12月份，螺紋鋼、線材、熱軋、冷軋、中板的產(chǎn)能利用率分別達(dá)到89%、84%、83%、91%和78%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，2009年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能總體并不過剩，且個(gè)別鋼材品種還出現(xiàn)了產(chǎn)能不足的局面。我國(guó)目前正處在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展時(shí)期，至少未來5-10年用鋼需求仍將保持高速增長(zhǎng)，只要國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)控產(chǎn)能規(guī)模，這期間鋼鐵產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過剩的可能性非常小。

　　也有學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性概念，即同樣的產(chǎn)能因質(zhì)量、檔次不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響以及對(duì)環(huán)境的污染程度相差迥異，從這個(gè)角度分析，我國(guó)鋼鐵行業(yè)確實(shí)存在結(jié)構(gòu)性過�，F(xiàn)象。目前國(guó)家正致力于淘汰落后產(chǎn)能，也取得了一定的成效，根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，在今明兩年里，全國(guó)要繼續(xù)淘汰其余落后煉鐵產(chǎn)能7200萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸，這其中主要以生鐵、粗鋼、長(zhǎng)材為主。值得注意的是，板材的生產(chǎn)線到目前為止沒有一條退出市場(chǎng)，大量落后的板材生產(chǎn)線是造成部分板材品種產(chǎn)能過剩的主要原因，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的中板生產(chǎn)線尚不足50%，從2009年國(guó)內(nèi)各鋼材品種的產(chǎn)能利用率來看，板材的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩嚴(yán)重程度已經(jīng)超過長(zhǎng)材。另外，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性調(diào)整的視角應(yīng)逐漸拓展至全球范圍，美國(guó)近來的對(duì)華貿(mào)易摩擦多集中在鋼鐵業(yè)，這其中固然有政治方面的因素，但也有全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的影響，而研究顯示，2016年全球鋼鐵產(chǎn)能過剩會(huì)達(dá)到一個(gè)很高的高點(diǎn)，如不及時(shí)調(diào)整，對(duì)外貿(mào)易摩擦還會(huì)加劇。由此可見，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性調(diào)整之路還很漫長(zhǎng)。


中國(guó)風(fēng)電[0.70 2.94%]項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，可風(fēng)電保險(xiǎn)還是一片空白，這里面存在哪些商機(jī)？該如何規(guī)范發(fā)展,浙江車間降溫？

文|本刊記者 張娜

2010年，世界自然基金會(huì)組織兩度來到中國(guó)，目的只有一個(gè)，為一個(gè)兩千萬元的海上風(fēng)電保險(xiǎn)課題招標(biāo)。

第一次，失望而歸，中國(guó)機(jī)構(gòu)感興趣的寥寥無幾,車間降溫設(shè)備。因?yàn)樵谥袊?guó)，陸上風(fēng)電保險(xiǎn)才剛剛起步，業(yè)界認(rèn)為做海上風(fēng)電保險(xiǎn)為時(shí)尚早。第二次，總算有了進(jìn)展，以中國(guó)清潔能源網(wǎng)為首的幾家企業(yè)承擔(dān)起了這個(gè)項(xiàng)目。

據(jù)中標(biāo)者中國(guó)清潔能源網(wǎng)副總經(jīng)理李虎介紹，他們之所以投標(biāo)是因?yàn)榭粗辛撕Ｉ巷L(fēng)電的發(fā)展前景，他愿意做第一個(gè)吃螃蟹的。因?yàn)殡S著東大橋項(xiàng)目的推進(jìn)，海上風(fēng)電在中國(guó)成為一個(gè)新的領(lǐng)域，必將引發(fā)新一輪的跑馬圈地，而相應(yīng)地，海上風(fēng)電的保險(xiǎn)將應(yīng)運(yùn)而生。

國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局日前聯(lián)合下發(fā)了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè),工廠降溫設(shè)備。隨后，國(guó)家能源局又向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11省份下發(fā)通知，要求各地申報(bào)海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。海上風(fēng)電建設(shè)的大幕正式開啟�！�2010年將是海上風(fēng)電的元年�！比A銳風(fēng)電副總裁陶剛接受《能源》雜志記者采訪時(shí)多次提到。

繁榮背后的隱患

呂曉光是第一批對(duì)海上風(fēng)電保險(xiǎn)感興趣的職業(yè)律師。近日，他剛從日本東京回國(guó)，便饒有興趣地接受了《能源》雜志記者的專訪。

呂是北京東易律師事務(wù)所的合伙人，也是國(guó)家可再生能源基金的顧問，近年來一直從事新能源領(lǐng)域法律問題的研究。

資料顯示，我國(guó)擁有十分豐富的近海風(fēng)能資源，近海10米水深的風(fēng)能資源約1億千瓦，近海20米水深的風(fēng)能資源約3億千瓦，近海30米水深的風(fēng)能資源約4.9億千瓦，中國(guó)海上風(fēng)能的量值是陸上風(fēng)能的3倍，具有廣闊的開發(fā)應(yīng)用前景。

“中國(guó)的近海非常適宜開發(fā)海上風(fēng)電，這是其他國(guó)家無法比的，我去歐洲考察，很多國(guó)家的近海水很深，根本無法豎立風(fēng)機(jī)�！碧談偨榻B說。

呂曉光也正是看中了這一點(diǎn)，他說：“如此大規(guī)模開發(fā)，必將引發(fā)一些運(yùn)輸、安裝、運(yùn)營(yíng)等方面的問題，而這些都是突發(fā)的，不可抗拒的，就需要保險(xiǎn)的保障。”

的確，據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)副主席、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李俊峰介紹，海上風(fēng)電相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不容忽視。首先是資源評(píng)價(jià)和測(cè)量不可靠帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于種種原因，國(guó)家主導(dǎo)的前期風(fēng)能資源評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)并非十分可靠，以此為依據(jù)規(guī)劃的海上風(fēng)電場(chǎng)可能面臨運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，技術(shù)裝備存在可靠性的風(fēng)險(xiǎn)。一方面是發(fā)展速度快，國(guó)外三四年的風(fēng)機(jī)廠一般都處于試制階段，而我國(guó)現(xiàn)在正用的多是這種設(shè)備企業(yè)的風(fēng)機(jī)，因此裝備制造質(zhì)量就可能存在風(fēng)險(xiǎn)，另一方面對(duì)核心技術(shù)的掌握還不夠，我國(guó)目前海上風(fēng)機(jī)的研發(fā)相對(duì)落后，還處在3MW階段，而且能真正量產(chǎn)的企業(yè)為數(shù)不多。

還有來自海洋本身的種種風(fēng)險(xiǎn)，這也是海上風(fēng)電面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)。如海底地質(zhì)條件，海浪、風(fēng)、潮汐、洋流情況都會(huì)為海上風(fēng)電的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。海上風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量大，對(duì)風(fēng)電機(jī)組防腐蝕等要求更為嚴(yán)格，一點(diǎn)瑕疵都將造成機(jī)組的停轉(zhuǎn)。另外，中國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電還有一個(gè)其他國(guó)家所沒有的特性，就是臺(tái)風(fēng)頻繁，臺(tái)風(fēng)對(duì)風(fēng)機(jī)是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，2006年的浙江大臺(tái)風(fēng)曾經(jīng)讓所經(jīng)之處90%的陸上風(fēng)機(jī)折斷，海上的情況可能更加嚴(yán)重。

而且，近兩年，風(fēng)機(jī)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致價(jià)格降低，一些小的制造商變相降低了風(fēng)機(jī)的質(zhì)量，故而已經(jīng)接入保險(xiǎn)的陸上風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)著火、倒塔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

而解決這些隱患就需要保險(xiǎn)行業(yè)的介入。

朱向民，中國(guó)新時(shí)代保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司高級(jí)顧問，從事保險(xiǎn)工作20年。在拿到世界自然基金會(huì)組織的一份長(zhǎng)達(dá)120頁的英文報(bào)告報(bào)告以后，他足足用了一天時(shí)間去研讀，去理解。他認(rèn)為，在中國(guó)，暫時(shí)還無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)真正的繁榮，因?yàn)樾碌碾U(xiǎn)種至少要走三個(gè)步驟：參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)電的模式，征得保監(jiān)會(huì)的同意，這都需要時(shí)間。

不過，朱向民說：“風(fēng)電保險(xiǎn)也不是全新的險(xiǎn)種，很多方面可以適用于已有的規(guī)定，比如設(shè)備運(yùn)輸可以適用于已有的運(yùn)輸險(xiǎn)，再比如安裝也可以適用于已有的工程險(xiǎn)，運(yùn)營(yíng)適用于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等。”而對(duì)于國(guó)外常設(shè)立的盈利預(yù)期險(xiǎn)，朱向民直言，在中國(guó)暫時(shí)還無法實(shí)現(xiàn)。

亟待規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)

相對(duì)于迅猛發(fā)展的風(fēng)電開發(fā)規(guī)模及速度而言，保險(xiǎn)業(yè)顯然已經(jīng)滯后于行業(yè)的發(fā)展。究其原因，呂曉光認(rèn)為是由于法律、政策的不確定性。

相對(duì)于中國(guó)險(xiǎn)，歐洲在海上風(fēng)電保險(xiǎn)方面無疑已經(jīng)走在了前沿。據(jù)介紹，歐洲的保險(xiǎn)公司專門設(shè)計(jì)了針對(duì)海上風(fēng)電的險(xiǎn)種，如運(yùn)輸險(xiǎn)、安裝險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等，而且他們有很多專業(yè)的風(fēng)電保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，能為不同的項(xiàng)目提供合適的險(xiǎn)種組合。另外，歐洲的風(fēng)電投資商也形成了一套投保機(jī)制，如項(xiàng)目開發(fā)前期，是由建造工程商投保，開發(fā)中期則由投資商投保，而且在項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段所投的險(xiǎn)種都有不同，另外投資商會(huì)要求相關(guān)合作方參與相應(yīng)的投保，通過這樣的機(jī)制可以降低投資商承擔(dān)的保費(fèi)，很好地分散風(fēng)險(xiǎn)。

然而，一個(gè)新的事物出現(xiàn)，緊跟而來的多是暫時(shí)的混亂，風(fēng)電保險(xiǎn)亦如此。

風(fēng)電項(xiàng)目特別是海上風(fēng)電的出現(xiàn)，再加上國(guó)家近期的規(guī)劃，一些保險(xiǎn)企業(yè)已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)�！氨ｋU(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)帶來高回報(bào)，無疑，風(fēng)電項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)是得到認(rèn)可的，自然高回報(bào)率也吸引著保險(xiǎn)公司的眼球�！敝煜蛎裾f。

然而，第一批試水的多為小保險(xiǎn)公司，以及發(fā)電企業(yè)旗下的自有保險(xiǎn)公司，太平洋[12.45 -1.11%]等幾家大型保險(xiǎn)公司卻表現(xiàn)的比較謹(jǐn)慎�！斑@正是由于風(fēng)電有太多的不確定性，很多保險(xiǎn)公司也是在望風(fēng)階段。”朱向民說。

風(fēng)電的風(fēng)險(xiǎn)多而復(fù)雜，而且每一項(xiàng)都是致命的，2009年7月中旬，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟207國(guó)道距錫林浩特市45公里處一個(gè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備著火，千萬風(fēng)電資產(chǎn)瞬間灰飛煙滅。呂曉光提醒說：“風(fēng)電項(xiàng)目的保險(xiǎn)最好不要只投保給一家保險(xiǎn)公司，如果投保多份，就可以從多家保險(xiǎn)公司得到賠付。而且，業(yè)主方要主動(dòng)要求有關(guān)的參與方，比如說承包商、供應(yīng)商也參與到相應(yīng)的投保，否則整體工程的任何環(huán)節(jié)有漏洞，都可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗�！�

“風(fēng)電一旦進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展或者商業(yè)化發(fā)展階段的時(shí)候，銀行的介入、保險(xiǎn)業(yè)正規(guī)的介入將成為必然的趨勢(shì)。”李俊峰比較看好風(fēng)電保險(xiǎn)業(yè)。

只有大保險(xiǎn)公司相繼介入，保險(xiǎn)公司之間充分競(jìng)爭(zhēng)，才能夠降低保費(fèi)，才能更好地規(guī)范風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)。新疆金風(fēng)科技[0.00 0.00%]股份有限公司購(gòu)買風(fēng)電保險(xiǎn)已經(jīng)有幾年的時(shí)間了，據(jù)該公司副總裁王海波介紹，他們與德國(guó)的的客戶談保險(xiǎn)，對(duì)方說的很詳細(xì)，不同型號(hào)的機(jī)組有不同的費(fèi)率，德國(guó)的保險(xiǎn)公司是基于大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來做判斷的，要統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品發(fā)生事故的概率。“在國(guó)外，投資風(fēng)電場(chǎng)的人并不是最賺錢的，最賺錢的是做保險(xiǎn)和服務(wù)等配套措施的”，如果中國(guó)海上風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)，而風(fēng)電保險(xiǎn)跟不上步伐，后果將是可怕的。

 

保險(xiǎn)業(yè) 名次 名稱 最新 漲幅 1 中國(guó)人壽 23.94 0.00% 2 中國(guó)平安 45.04 -0.60% 3 中國(guó)太保 21.08 -0.80% 名次 名稱 最新 跌幅 1 中國(guó)太保 21.08 -0.80% 2 中國(guó)平安 45.04 -0.60% 3 中國(guó)人壽 23.94 0.00%

新能源 名次 名稱 最新 漲幅 1 東力傳動(dòng) 15.64 5.11% 2 *ST岷電 5.34 4.91% 3 北新建材 12.68 4.02% 4 東華能源 10.98 3.78% 5 中成股份 13.59 3.42% 名次 名稱 最新 跌幅 1 復(fù)星醫(yī)藥 21.13 -6.26% 2 橫店東磁 18.00 -5.16% 3 萬 家 樂 11.56 -4.54% 4 廣匯股份 31.31 -4.28% 5 佛塑股份 13.35 -4.23%

風(fēng)能 名次 名稱 最新 漲幅 1 華儀電氣 13.63 2.71% 2 東方電氣 49.68 2.69% 3 粵電力Ａ 6.32 1.94% 4 京能熱電 8.72 1.75% 5 中材科技 40.20 0.90% 名次 名稱 最新 跌幅 1 天奇股份 12.84 -3.75% 2 科 學(xué) 城 5.63 -1.75% 3 寶新能源 6.04 -1.63% 4 ST能山 4.47 -1.54% 5 金山股份 8.83 -1.34%

來源：鳳凰網(wǎng)


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