――專訪中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司冶金建材業(yè)務(wù)部有色金屬處處長(zhǎng)陳學(xué)森

　　“《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》實(shí)施效果顯著，通過(guò)實(shí)施收儲(chǔ)、推進(jìn)直購(gòu)電試點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等途徑，目前有色金屬行業(yè)已基本擺脫了金融危機(jī)帶來(lái)的困難，2009年全年有色金屬產(chǎn)量和消費(fèi)比上年將有所增長(zhǎng)”，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司冶金建材業(yè)務(wù)部有色金屬處處長(zhǎng)陳學(xué)森告訴《中國(guó)投資》。

　　然而，目前有色金屬行業(yè)依然存在眾多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這些問(wèn)題將如何解決？與此同時(shí)，2010年有色金屬企業(yè)生存狀況如何？今后幾年有色金屬產(chǎn)業(yè)哪些領(lǐng)域最具有投資空間？陳學(xué)森對(duì)此給予了深度解析。

　　2010年市場(chǎng)繼續(xù)向好

　　《中國(guó)投資》：2009年實(shí)施《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》以來(lái)，我國(guó)有色金屬行業(yè)取得了那些成績(jī)？還有哪些問(wèn)題沒(méi)有得到解決？

　　陳學(xué)森：進(jìn)入2008年以來(lái)，隨著美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退，國(guó)內(nèi)外有色金屬市場(chǎng)需求驟然下降，銅、鋁、鉛、鋅、鎳等主要有色金屬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格暴跌。為減緩金融危機(jī)對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的影響程度，2009年3月25日，國(guó)務(wù)院頒布了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]14號(hào)）。這個(gè)規(guī)劃的及時(shí)出臺(tái)，對(duì)于提振市場(chǎng)信心、指明有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向意義重大，對(duì)地方政府、企業(yè)及有關(guān)單位也有重要的指導(dǎo)作用。

　　規(guī)劃實(shí)施近1年來(lái)，在國(guó)家通過(guò)投資拉動(dòng)內(nèi)需政策帶動(dòng)下，住房、交通運(yùn)輸、家電等產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較快，在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求帶動(dòng)下，有色金屬產(chǎn)業(yè)目前已基本擺脫了金融危機(jī)帶來(lái)的困難，國(guó)內(nèi)消費(fèi)基本趨于穩(wěn)定并且開(kāi)始逐步增長(zhǎng)，價(jià)格明顯回升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況已明顯改善，目前產(chǎn)業(yè)運(yùn)行已步入正軌，預(yù)計(jì)全年有色金屬產(chǎn)量和消費(fèi)比上年將略有增長(zhǎng)。

　　在國(guó)家支持下，通過(guò)實(shí)施振興規(guī)劃，有色金屬產(chǎn)業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，中央及地方企業(yè)實(shí)施了一大批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，主要集中在國(guó)內(nèi)短缺及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的有色金屬深加工產(chǎn)品和新材料。同時(shí)，眾多企業(yè)抓住了開(kāi)發(fā)境外資源的有利時(shí)機(jī)，加快了走出去步伐，在海外資源開(kāi)發(fā)方面取得了重要進(jìn)展。此外，有色金屬重點(diǎn)省區(qū)結(jié)合本地區(qū)存在的實(shí)際問(wèn)題，編制了地方有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃,車間降溫風(fēng)機(jī)，用以指導(dǎo)本地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展。

　　振興規(guī)劃提出要編制煤鋁共生資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)改委組織中咨公司、有色技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院等單位專家赴內(nèi)蒙古進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，目前，正起草專題研究報(bào)告以及開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，以此指導(dǎo)全國(guó)高鋁粉煤灰資源的合理開(kāi)發(fā)利用。

　　當(dāng)然，由于各種原因以及時(shí)間關(guān)系，在淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)重組、直購(gòu)電政策落實(shí)等方面還有待相關(guān)各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　《中國(guó)投資》：從2009年下半年以來(lái)，有色金屬價(jià)格大幅上漲，如何看待2010年企業(yè)生存狀況？

　　陳學(xué)森：2009年下半年以來(lái)，有色金屬價(jià)格明顯上漲，到12月，主要有色金屬如銅、鋁、鋅、鎳的價(jià)格均比2008年底低價(jià)時(shí)上漲了50％以上，主要原因除了市場(chǎng)需求有所回升外，美元大幅貶值以及投機(jī)資本的金融性購(gòu)買也起到了重要推升作用。

　　盡管全球經(jīng)濟(jì)依然存在很多不穩(wěn)定因素，但總地來(lái)看，2010年全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于2009年。同時(shí)，由于美國(guó)的巨額負(fù)債以及美國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增加出口的需要，美元貶值幅度可能要高于2009年，加上金融市場(chǎng)對(duì)美元中長(zhǎng)期貶值造成的通貨膨脹擔(dān)憂，投機(jī)資本對(duì)有色金屬的金融性購(gòu)買需求將會(huì)進(jìn)一步增加。因此，2010年資源性有色金屬產(chǎn)品價(jià)格仍將持續(xù)上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將進(jìn)一步向好。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行時(shí)

　　《中國(guó)投資》：在新形勢(shì)下，請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的緊迫性，今后工作的重點(diǎn)和抓手應(yīng)該在哪些方面？

　　陳學(xué)森：長(zhǎng)期以來(lái)，推動(dòng)有色金屬工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，一直是我國(guó)有色金屬工業(yè)的主要任務(wù)。但應(yīng)該注意到，通過(guò)近幾年的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)有色金屬產(chǎn)業(yè)除了自身存在的產(chǎn)能過(guò)剩、對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴過(guò)大，資源儲(chǔ)量少、保障程度低，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，淘汰落后任務(wù)重，集約化程度不高，企業(yè)綜合實(shí)力弱，海外資源開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，再生利用水平低等結(jié)構(gòu)性矛盾外，經(jīng)歷2008年全球金融危機(jī)后，我國(guó)有色金屬工業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，也面臨新的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張與環(huán)境生態(tài)惡化的矛盾更加突出，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)繁重。目前國(guó)內(nèi)除礦產(chǎn)及高檔高精尖深加工產(chǎn)品外，絕大多數(shù)有色金屬品種冶煉產(chǎn)能、產(chǎn)量已居世界第一，但由于管理體制原因，在地方政府不斷追求GDP高速增長(zhǎng)的動(dòng)力驅(qū)使下，很多地方無(wú)節(jié)制地持續(xù)擴(kuò)大冶煉產(chǎn)能，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大多數(shù)有色金屬品種冶煉產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，同時(shí)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。近年來(lái)，由于監(jiān)管不力，落后產(chǎn)能引發(fā)了一些舉國(guó)震驚的重大環(huán)境污染事件，如陜西東嶺兒童鉛中毒、河南濟(jì)源鉛中毒、云南陽(yáng)宗海砷污染事件、湖南瀏陽(yáng)化工廠鎘中毒事件等，給職工及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚硇慕】翟斐闪藝?yán)重?fù)p害，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響。如果再不加以控制，預(yù)計(jì)今后隨著冶煉產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張，污染物排放總量還會(huì)增加，也許會(huì)有更多的環(huán)境污染事件發(fā)生。

　　二是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然存在不確定因素，改變國(guó)內(nèi)以出口為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式刻不容緩。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)近2年了，經(jīng)過(guò)2008年下半年和2009年初的劇烈震蕩以后，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始筑底企穩(wěn)，但企穩(wěn)基礎(chǔ)并不牢固，全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚需一段時(shí)間。此外在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，很多國(guó)家出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)大宗出口的有色金屬產(chǎn)品如鋁型材、鋁箔、銅管等也受到了國(guó)外反傾銷。可以預(yù)計(jì)，這種反傾銷調(diào)查不會(huì)減少。當(dāng)然這種反傾銷也會(huì)起到促進(jìn)國(guó)內(nèi)有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的“倒逼”作用。

　　同時(shí)，美國(guó)作為引發(fā)全球金融危機(jī)的禍?zhǔn)紘?guó)以及全球最大的經(jīng)濟(jì)體，為擺脫國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及巨大債務(wù)赤字，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可能由借貸消費(fèi)型向出口型轉(zhuǎn)變，美元貶值將是長(zhǎng)期的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)短缺的資源價(jià)格勢(shì)必上漲，出口摩擦必將不斷增加，勢(shì)必對(duì)我國(guó)以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式產(chǎn)生重大影響。此外，如果發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)出口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，對(duì)我國(guó)以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的影響如何，尚需進(jìn)一步研究。但無(wú)論如何，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是刻不容緩。

　　三是低碳經(jīng)濟(jì)將要求我國(guó)有色金屬工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在丹麥哥本哈根召開(kāi)的舉世矚目的聯(lián)合國(guó)氣候談判大會(huì)，盡管我國(guó)已主動(dòng)承諾到2020年，單位GDP二氧化碳排放減少40％-45％，但依然承受著巨大的國(guó)際壓力，我國(guó)在二氧化碳減排問(wèn)題上已無(wú)可回避。有色金屬產(chǎn)業(yè)作為典型的“兩高一資”產(chǎn)業(yè)，如何為我國(guó)承諾的減排目標(biāo)以及全球二氧化碳減排做出貢獻(xiàn)，將是今后有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新課題。

　　因此，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外有色金屬面臨的新形勢(shì)，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)有色金屬工業(yè)應(yīng)將以下幾個(gè)方面作為重點(diǎn)工作和抓手：

　　一是鼓勵(lì)以各種方式開(kāi)發(fā)境外資源，提高資源保障；對(duì)國(guó)內(nèi)稀有金屬資源搞好保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)，同時(shí)加大收儲(chǔ)力度。

　　二是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)冶煉和加工產(chǎn)能有序擴(kuò)張；按期淘汰、改造落后產(chǎn)能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　三是加大體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。重點(diǎn)搞好以骨干企業(yè)為龍頭、并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群的基地建設(shè)，以生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，代替冶煉產(chǎn)能無(wú)休止擴(kuò)張的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、環(huán)境生態(tài)化、資源利用及效益最大化。

　　四是積極開(kāi)發(fā)短流程、高效、低耗、低碳、生態(tài)型有色冶金和加工技術(shù)，如連續(xù)煉銅技術(shù)、鋁冶煉、低成本太陽(yáng)能級(jí)多晶硅節(jié)能技術(shù)，鋁電解超低效應(yīng)控制等低碳技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新材料、新產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是交通、新能源等產(chǎn)業(yè)對(duì)有色金屬新材料的需求。

　　五是支持有色企業(yè)并購(gòu)重組，特別是與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、裝備制造企業(yè)組建聯(lián)合集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集團(tuán)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以終端產(chǎn)品形式出口深加工產(chǎn)品，規(guī)避日益增加的加工產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,廠房通風(fēng)。

　　六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在重視和搞好再生金屬利用的同時(shí)，搞好尾礦的資源綜合利用、高鋁粉煤灰的資源利用等。

　　七是搞好有色金屬工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明近日在上海透露，中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法已征求了各部門意見(jiàn)，不日將出臺(tái)。他透露說(shuō)，辦法中明確，政府采購(gòu)項(xiàng)目中，在采購(gòu)政策、采購(gòu)門檻、采購(gòu)合同中要充分考慮到中小企業(yè)利益，提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例，給予中小企業(yè)更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)要加大政府采購(gòu)的透明度，讓更多的中小企業(yè)可以了解并且參與到政府采購(gòu)中來(lái)。
　　開(kāi)展減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理
　　上述文件的出臺(tái)，將是有關(guān)部門落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院36號(hào)文）的具體舉措之一。在介紹36號(hào)文實(shí)施以來(lái)的具體進(jìn)展時(shí)，王黎明表示，36號(hào)文是近年來(lái)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展含金量最高、最實(shí)的一個(gè)政策。政策發(fā)布以來(lái)，相關(guān)落實(shí)工作取得了積極進(jìn)展。
　　他說(shuō)，目前,車間負(fù)壓風(fēng)機(jī)，中小企業(yè)發(fā)展的政策法制環(huán)境有所改善。針對(duì)36號(hào)文中提到的要改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，各部門已出臺(tái)16個(gè)配套文件，各地方也出臺(tái)40多個(gè)相關(guān)文件和辦法，有的還以地方性法規(guī)的形式予以明確。
　　在保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，各地采取了一系列減免措施，為中小企業(yè)減負(fù)。王黎明透露，將加大整治力度，從下半年開(kāi)始，分三個(gè)階段開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。要求相關(guān)部門在8月底之前進(jìn)行清理，9~10月提出清理減負(fù)的政策性措施，12月份突出加大檢查力度。
　　為順應(yīng)綠色環(huán)保、節(jié)能減排趨勢(shì)，相關(guān)部門在引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面進(jìn)行了不少工作。今年中央財(cái)政對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的專項(xiàng)資金增加至30億元。在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，用于扶持中小企業(yè)固定資產(chǎn)投入的達(dá)到15億元，這些對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將發(fā)揮重要作用。
　　在解決融資難方面，中小企業(yè)金融服務(wù)的多層次金融組織體系正在建立，中小企業(yè)多元化融資渠道正在拓寬。各大銀行已建立起中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，小額貸款公司已建立起1600多個(gè)，大批村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步發(fā)展。中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)等債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模有所擴(kuò)大。
　　此外，針對(duì)中小企業(yè)的稅收減免以及社會(huì)服務(wù)等也不斷加強(qiáng)。
　　新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊
　　在談到“十二五”規(guī)劃中對(duì)中小企業(yè)的政策時(shí)，王黎明表示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，將重點(diǎn)考慮支持一些新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)和高科技的發(fā)展，使得更節(jié)能、更環(huán)保、更低碳的技術(shù)得到推廣，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)能夠快速發(fā)展。此外，還將重點(diǎn)扶持一批優(yōu)強(qiáng)的“專、精、特、新”的中小企業(yè)在未來(lái)五年快速發(fā)展。
　　“十二五”期間，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境將受到更大重視。王黎明說(shuō)，希望各地積極引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。提高中小企業(yè)的協(xié)作配套水平，使其成為產(chǎn)業(yè)鏈中的“小巨人”。另外，還要加大中小企業(yè)管理水平的提升。政府部門要進(jìn)一步創(chuàng)建更好的法制環(huán)境，繼續(xù)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，培養(yǎng)寬松有序良好競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓中小企業(yè)在公平有序的競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展。
鋒速達(dá)負(fù)壓風(fēng)機(jī)-大北農(nóng)集團(tuán)巨農(nóng)種豬示范基地風(fēng)機(jī)設(shè)備水簾設(shè)備供應(yīng)商！臺(tái)灣九龍灣負(fù)壓風(fēng)機(jī)配件供應(yīng)商！ 主要產(chǎn)品豬舍通風(fēng)降溫,豬棚通風(fēng)降溫,豬場(chǎng)通風(fēng)降溫,豬舍風(fēng)機(jī),養(yǎng)殖地溝風(fēng)機(jī),豬舍地溝風(fēng)機(jī),豬舍多少臺(tái)風(fēng)機(jī),廠房多少臺(tái)風(fēng)機(jī),車間多少臺(tái)風(fēng)機(jī),豬舍什么風(fēng)機(jī)好,廠房什么風(fēng)機(jī)好,車間什么風(fēng)機(jī)好,多少平方水簾,多大的風(fēng)機(jī),哪個(gè)型號(hào)的風(fēng)機(jī) 相關(guān)的主題文章:

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